코로나19 확산으로 한 해동안 학교 현장에서 '비대면 수업·등교수업 비중', '방역 방안', '돌봄 교실' 등 혼란이 왕왕 발생한 가운데 이러한 재난 상황에 대처하기 위한 학교 재난 매뉴얼이 필요하다는 의견이 제시됐다. 특히 서울시민 대다수가 코로나19로 학생들 사이 학습격차가 발생했다고 생각한다는 조사가 나오면서 '공교육 내실화'를 통해 이를 해소해야한다는 제언도 나오고 있는 상황이다.

지난 29일 서울시교육청은 시민참여단과 함께 제작한 '2020 서울교육공론화' 정책 권고안을 발표했다.

이번 권고안에는 온라인 수업 등 등교형태부터 학습격차 해소방안 등을 골자로 한 시민들의 숙의과정과 설문조사 결과가 담겼다. 학생, 학부모, 교사 등 시민 307명이 참여했다.



먼저, 시민참여단은 코로나19 확산과 같은 재난 상황을 대비하기 위해 '학교 재난 매뉴얼'을 수립해야한다고 제언했다. 매뉴얼에는 등교 방안, 수업방식, 방역·관리 방안 등 재난 상황과 관련한 기본적인 대책부터 '학생관리·소통' 등 눈에 드러나지 않는 부분까지 챙겨야 한다는 내용이 들었다. 특히 효율적인 원격수업 운영을 위해서는 '교사와 학생 사이 소통을 확대'하거나 '화상수업 도구를 활용한 실시간 쌍방향 수업을 늘리는 방안'이 필요하다고 전했다.

이러한 매뉴얼 제언의 배경에는 '학습격차에 대한 문제제기'가 자리한다.

이번 설문에서 학습격차에 관한 조사에 따르면, 시민 96%는 '코로나 시작 이후 학습격차가 발생했다'고 전했다. 그 원인으로는 '개인·학부모의 학업 관심도 차이'가 61.5%를 얻어 가장 큰 비율을 차지했다. 이어 51%인 '사교육 현황에 따른 차이'와 47.9%인 '가정의 경제적 여건의 차이' 등이 순위에 올랐다.

그밖에 시민들은 '학교별로 온라인 수업에서 내용 차이가 있다는 점'과 '온라인 수업 확대', '온라인 인프라 차이' 등도 학습격차가 나게 된 배경으로 꼽았다.

시민참여단은 '공교육 내실화'를 통해 학습격차를 해소해야한다고 제언했다. 물론 등교수업을 다시 확대하거나 정상화하는 방안과 학생·학부모 등이 개인적인 관심·노력을 쏟아야 한다는 의견도 자리했다. 일부는 취약층과 저소득층에 대한 경제적 지원·학습인프라를 제공해야한다는 방안을 택하기도 했다.

조희연 서울시교육감은 "이번 공론화 과정은 교육에 관한 주요 문제를 교육당국이 일방적으로 결정하는 방식이 아니라 시민이 함께 숙고하면서 해결책을 민주적으로 모색한 소중한 선례"라며 "공론화 결과가 교육정책에 반영될 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다

박예진 기자 postmoneynews@gmail.com